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Título: Capacitação 360º: Da cultura a aplicação.
Autor(es): Agune, Roberto Meizi
Carlos, José Antônio
Data do documento: 18-Abr-2013
Descritores: Governo estadual
Recursos humanos
Capacitação
Palavras-Chave: Inovação
Capacitação
Gestão pública
Governo
Setor público
Conhecimento
Criatividade
URI: http://repositorio.fjp.mg.gov.br/consad/handle/123456789/888
Resumo: Objetivos: As mudanças tecnológicas, econômicas, sociais e culturais associadas à globalização e a transformação do conhecimento no mais importante recurso econômico de nossos dias vem ampliando o debate sobre o funcionamento dos governos nesse novo ambiente. Embora esta discussão ainda esteja longe de apontar respostas claras e conclusivas, um ponto, ao menos, parece ser consensual: a tarefa governamental de formular, gerir e operar políticas e serviços de alta qualidade, será, doravante, muito mais complexa do que a experimentada ao longo do século XX, ampliando os requisitos de excelência dos quadros da administração pública, em todos os seus níveis. Dentro deste cenário, o trabalho por nós apresentado procurará discutir o papel, a importância e o perfil dos programas de capacitação, perante o desafio de garantir a excelência no exercício do serviço público. Metodologia: O programa de qualificação que estamos propondo no presente artigo é produto de três frentes distintas de observação e análise por parte dos autores: 1) Lições aprendidas em mais de 20 anos de participação em projetos de modernização governamental; 2) Lições aprendidas em programas anteriores de capacitação para os quais temos contribuído como coordenadores, docentes e produtores de material didático, desde 1995; 3) Reflexões teóricas sobre o papel do setor público no século XXI vis a vis os novos métodos, técnicas, processos e ferramentas de trabalho, hoje disponíveis no mercado, orientados para acelerar a criação de conhecimento, a inovação, a colaboração e a criatividade. Características Centrais do Programa de Capacitação Proposto: As profundas mudanças ocorridas na sociedade contemporânea, a sofisticação da agenda governamental e a demanda por novas competências para o serviço público implicam, necessariamente, em uma também profunda alteração nos programas de capacitação oferecidos aos servidores de todos os escalões. Embora o quadro atual reforce a necessidade de programas continuados de qualificação, a forma e o conteúdo dessa intervenção devem ser totalmente reinventados, de modo a atender as novas demandas propostas aos governos. Estamos chamando este novo esforço de “Capacitação 360°”, uma nova geração de programas de capacitação governamental, que cobre desde ações que favoreçam a mudança de paradigmas e modelos mentais até a ajuda para a prototipação de aplicações bem próximas ao dia a dia dos servidores. Para tanto, este programa se assenta em cinco grandes vetores de atuação: 1) Formação de Cultura Inovadora; 2) Uso da Inovação como Elemento Estruturador e Integrador; 3) Introdução de Novas Disciplinas; 4) Utilização de Métodos Pedagógicos que Privilegiem a Aplicação e a Inovação; e 5) Mudança e Ampliação do Ambiente Capacitante. Conclusão: As rápidas alterações de cenário e 3 o encurtamento dos ciclos de vida de produtos, serviços e processos que marcam nossos dias são fenômenos que tendem a se acelerar ainda mais com o passar dos anos e com a cristalização da sociedade do conhecimento. Nas organizações privadas, a luta pela manutenção dos níveis de competitividade em um mercado cada vez mais globalizado e sofisticado tem acentuado as mudanças referentes a processos produtivos, métodos de trabalho, organogramas, layouts físicos, relação com fornecedores, relação com clientes e em diversos outros procedimentos, com vistas a ajustá-los aos novos desafios. Do lado da sociedade civil, a continuidade das mudanças econômicas e tecnológicas que tem permitido a ampliação e o barateamento no acesso das pessoas à internet de alta velocidade e aos dispositivos móveis - notadamente smartphones e tablets – irão aprofundar o grau de conectividade entre pessoas e a consequente presença das mesmas nas mídias sociais, fortalecendo, ainda mais, o poder de fogo da cidadania. Nesse quadro, que consideramos inexorável, não caberá aos governos outro caminho senão promover ajustes com a mesma magnitude dos que estão ocorrendo nas organizações privadas e na sociedade civil, sob pena de uma indesejável e perigosa perda de representatividade. A compreensão da proposta de ampliação dos programas de qualificação para funcionários de governo e a radical mudança nos métodos e no conteúdo programático dos mesmos, por nós advogada, não pode ser entendida fora do contexto acima exposto. Embora a dificuldade para sua implementação deva ser reconhecida, dado que a abordagem por nós defendida implica na ruptura de modelos mentais, procedimentos burocráticos e diplomas legais de forte efeito paralisante, fazer vistas grossas a essa realidade comprometerá a formação de lideranças inovadoras capazes de recriar o governo à semelhança do que ocorre com as instituições que o cercam. Por último, gostaríamos de mencionar que, independente das discussões ideológicas sobre o tamanho ótimo do estado, estamos convencidos que a dimensão física dos governos perde sentido se não lhes forem garantidas, sejam eles grandes ou pequenos, a capacidade de definir estratégias, gerar políticas públicas adequadas e exercer seu poder de coordenação e regulação. Tal desafio não se fará, por sua vez, sem a formação permanente de quadros qualificados e lideranças inovadoras capazes de entender a diferença entre ditar rumos e acompanhar tendências. O desenho atual do setor público, infelizmente, pende para a segunda opção, o que é pouco para quem, como nós, sonha alto.
Citação: AGUNE, Roberto; CARLOS, José Antônio. Capacitação 360º: Da cultura a aplicação. Capacitação 360º: Da cultura a aplicação.
Conservação: otimo
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